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6月23日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,介紹我省鄉(xiāng)村人才振興政策落實及鄉(xiāng)村人才振興工作推進(jìn)情況。
據(jù)介紹,引導(dǎo)人才向基層流動,山東探索建立了三項基層職稱制度。
一是建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。在東營市率先開展職業(yè)農(nóng)民職稱制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2019年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至14市,今年在全省全面推開。目前,全省已評出新型職業(yè)農(nóng)民高、中、初級職稱976人。
二是建立“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。制定專屬鄉(xiāng)村教育、醫(yī)務(wù)人員的職稱制度,實行單獨(dú)分組、單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審,并設(shè)置正高級職稱,吸引高層次人才到基層發(fā)展。目前,已有3000多人獲得基層專業(yè)技術(shù)職稱。
三是建立基層人才職稱“直評直聘”綠色通道制度。目前,已有1萬多人通過“直評直聘”方式獲得中高級職稱并落實了待遇。
此外,我省實行向基層人才傾斜的崗位設(shè)置制度,統(tǒng)籌考慮基層財政承受能力,分步提高鄉(xiāng)村基層的高級崗位設(shè)置比例,規(guī)劃到2022年,高級崗位設(shè)置比例從5%提高到10%,到2028年提至15%,2035年提至20%,為基層人才發(fā)展拓寬空間。
為鄉(xiāng)村招引“金鳳凰”,山東做好精準(zhǔn)引進(jìn)各類人才大文章。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才,在濟(jì)寧市泗水縣開展“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募試點(diǎn),招募173位“合伙人”,促成合作項目146個,落地資金6.2億元。引進(jìn)科技人才,聘請400多位專家,組建27個覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊,實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品人才與技術(shù)支持的全覆蓋。完善科技特派員制度,目前已注冊近7000名科技特派員……
緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求,我省堅持人才培育重心下移,著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊伍。
大力培訓(xùn)農(nóng)民。去年爭取1億元中央資金,實施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn),充分運(yùn)用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)上教學(xué)等形式,分類分層次培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3.5萬人。今年擬培訓(xùn)4萬人左右。
省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華介紹,我省共有農(nóng)民工2300多萬人,農(nóng)村勞動力外出就業(yè)1004萬人。2019年,共為137萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動,今年計劃培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力28.5萬人次以上。
為大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才,我省引導(dǎo)技工院校規(guī)劃建設(shè)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),采取長短結(jié)合,彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”等形式,開展鄉(xiāng)村人才專業(yè)教育和專項技能培訓(xùn)。目前,全省技工院校在校生35.5萬人,共開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)32個,每年約有10萬名農(nóng)村學(xué)子通過技工教育獲得專業(yè)技能。
人才是當(dāng)前基層衛(wèi)生工作的最大短板。省衛(wèi)生健康委副主任馬立新介紹,通過推進(jìn)空編補(bǔ)齊等措施,2019年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新進(jìn)6800人,基層空編率降低了6個百分點(diǎn)。實施農(nóng)村公費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),兩年招收本、專科生2258名,為基層適用性人才提供穩(wěn)定來源。以學(xué)科和人才為重點(diǎn),啟動第3輪城鄉(xiāng)幫扶工作,實現(xiàn)城市醫(yī)院對口支援縣(市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。
通過“萬名醫(yī)生下基層”、職稱晉升下基層、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、推廣“第一村醫(yī)”等,全省累計派出基層幫扶人員萬余名。
為提高基層崗位吸引力,7個市出臺文件優(yōu)化人才激勵政策,6個市明確在基層機(jī)構(gòu)實行“公益一類財政保障、公益二類績效管理”,允許基層機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵,職工收入顯著增長。首批評選100名“齊魯基層名醫(yī)”,省政府每人每年發(fā)放1.2萬元津貼,各地參照省級做法評選本地基層名醫(yī)近300名,提高基層人員榮譽(yù)感。
“今年學(xué)校通知我,有基層正高級教師申報機(jī)會,沒想到有這么好的政策,沒想到這么快就落實到我們學(xué)校;更沒想到,我還能晉升為山東省內(nèi)第一批基層中小學(xué)‘教授’。”在6月23日省政府新聞辦召開的發(fā)布會上,面對臺下一眾媒體,濟(jì)南市長清區(qū)雙泉初級中學(xué)的鄉(xiāng)村教師尹遜強(qiáng),連說了三個“沒想到”。
33年來,尹遜強(qiáng)扎根鄉(xiāng)村教育,深耕課堂教學(xué)。2004年被評為副高級教師后,尹遜強(qiáng)原以為職稱晉升“到頂了”。“此次評上正高,心里感覺暖暖的,也給身邊的鄉(xiāng)村青年教師鼓足了干勁、帶來了希望。”尹遜強(qiáng)說,兌現(xiàn)職稱待遇后,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每月530元,農(nóng)村特級教師津貼300元,每月能拿到手的收入1.1萬元,現(xiàn)在特別滿足,要努力為鄉(xiāng)村教育多做事。
省教育廳副廳長戴龍成介紹,針對鄉(xiāng)村教師職稱評聘難的問題,近年來我省推出一系列舉措:按照1%、2%、3%的比例,在小學(xué)(幼兒園)、初中、高中增設(shè)正高級教師崗位1.4萬個,打破教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升“天花板”。建立 “定向評價、定向使用”的基層中小學(xué)高級教師職稱制度,讓鄉(xiāng)村教師職稱評聘實現(xiàn)“雙線晉升”。今年,基層中小學(xué)高級教師評審工作各地正在陸續(xù)推進(jìn),濟(jì)南評審?fù)ㄟ^基層正高級教師27人、副高級教師128人,青島評審?fù)ㄟ^基層正高級教師20人、副高級教師490人。
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