為貫徹落實國家、省關(guān)于加快5G等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)部署，把握5G發(fā)展新形勢、新機遇，強化應(yīng)用需求導(dǎo)向，推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先、應(yīng)用豐富、產(chǎn)業(yè)集聚的5G強市，特制訂本行動計劃。

一、工作目標

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度的重要指示精神，持續(xù)完善5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面夯實廣州新型信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。到2020年底，新建5G基站1.27萬座，實現(xiàn)全市行政區(qū)域范圍5G信號連續(xù)覆蓋。5G用戶數(shù)達500萬戶，打造5G應(yīng)用300個，5G應(yīng)用體驗中心5個。

二、主要工作

（一）加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1.加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。推動各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)積極爭取集團和省公司的支持，加大廣州5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）。推動各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)結(jié)合應(yīng)用場景需求與場景建設(shè)方在電網(wǎng)、應(yīng)急管理、港口、石化等重點行業(yè)和領(lǐng)域試點建設(shè)5G專網(wǎng)（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、珠江數(shù)碼、廣州港集團、廣州石化、廣州供電局，市應(yīng)急管理局）。開展網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)在移動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用試驗（責任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、保密局）。推動廣百集團等市屬商貿(mào)國有企業(yè)參與5G室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)，探索擴大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資渠道和方式（責任單位：市國資委）。力爭2020年完成不低于1.27萬座（廣州電信3730座、廣州移動5300座、廣州聯(lián)通3730座）5G基站建設(shè)目標，實現(xiàn)全市行政區(qū)域5G信號連續(xù)覆蓋（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、廣州鐵塔，市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）。結(jié)合微波傳輸安全性高、保密性強、站點部署靈活及建設(shè)周期短的特點，推動IP微波傳輸與5G技術(shù)相結(jié)合的融合組網(wǎng)，打造城市應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)（責任單位：廣州市廣播電視臺、珠江數(shù)碼）。加快光網(wǎng)城市建設(shè)，推動“光進銅退”，進一步筑牢城市光纖基礎(chǔ)（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通，各相關(guān)區(qū)政府）。

2.加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，結(jié)合數(shù)據(jù)中心與社會經(jīng)濟發(fā)展匹配度評估，加快制定廣州市數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見、導(dǎo)則及綠色數(shù)據(jù)中心評價標準（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。推動中國電信粵港澳大灣區(qū)5G云計算中心、中國移動中新知識城數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新基地建設(shè)。（責任單位：廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）

3.加強站址儲備。推動5G站址專項規(guī)劃與城市空間規(guī)劃相銜接，按照5G設(shè)施專項規(guī)劃和設(shè)置標準，加強專項規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接，在出讓地塊規(guī)劃條件中明確基站建設(shè)和用電配套需求（責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局）。推動基站站址和配套機房建設(shè)與新建樓盤同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，并將相關(guān)事項納入竣工備案事項（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、省通信管理局）。制定2020年度《公共資源開放目錄》并滾動修編，明確公共資源開放程序和開放范圍，力爭全年新增站址超2000個（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、國資委，各區(qū)政府，各公共資源產(chǎn)權(quán)單位）。推動落實國家、省有關(guān)公共資源開放的文件要求，進一步降低站址使用成本。（責任單位：市各相關(guān)單位）

4.降低基站用電成本。落實省電路專變投資及線損分攤相關(guān)政策，加大對違規(guī)加價提供轉(zhuǎn)供電行為的查處力度，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電價格（責任單位：市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局，廣州供電局）。落實支持基站直供電（直抄表）改造政策文件，對基站直供電（直抄表）改造行為予以獎勵，全年完成不低于1100個站點直供電（直抄表）改造工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、廣州鐵塔，廣州供電局）

5.提速智慧燈桿建設(shè)。制定《廣州市智慧燈桿建設(shè)管理工作方案》和《智慧燈桿建設(shè)管理辦法》，組建智慧燈桿投資建設(shè)運維主體，加強智慧燈桿建設(shè)工作統(tǒng)籌（責任單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委，廣州無線電集團）。結(jié)合通信、視頻監(jiān)控、車聯(lián)網(wǎng)、城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃等應(yīng)用需求，制定智慧燈桿建設(shè)專項規(guī)劃和2020年建設(shè)工作計劃。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局，廣州無線電集團）

6.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境。落實《廣州市進一步優(yōu)化通信營商環(huán)境實施方案》（穗工信〔2019〕3號），精簡5G基站建設(shè)審批流程，壓縮審批時間，推動行政審批“并行審批，容缺受理”。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安局、交通運輸局、林業(yè)園林局）。推動基礎(chǔ)電信運營企業(yè)落實國家通信網(wǎng)絡(luò)提速降費要求（責任單位：省通信管理局，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通）。開展電磁輻射科普知識宣傳，消除公眾對5G基站建設(shè)認識誤區(qū)，營造5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)良好環(huán)境。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局）

（二）加強5G應(yīng)用培育。

7.強化核心共性基礎(chǔ)研發(fā)。聚焦新型大帶寬信號處理、射頻與天線、5G網(wǎng)絡(luò)切片等核心技術(shù)，射頻芯片、濾波器等關(guān)鍵元器件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清視頻設(shè)備等5G新型終端，5G基礎(chǔ)軟件等共性技術(shù)開展攻關(guān)與開發(fā)（責任單位：市科技局）。加強“5G+4K+AI”技術(shù)應(yīng)用和5G超高清遠程直播關(guān)鍵技術(shù)方面的研究。（責任單位：廣州日報集團、廣州市廣播電視臺）

8.推動垂直行業(yè)應(yīng)用。建立5G應(yīng)用案例庫，對優(yōu)質(zhì)項目進行跟蹤支持（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）。重點推動5G技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用，加快在政務(wù)領(lǐng)域普及“5G+4K/8K”超高清視頻會議系統(tǒng)，支持與5G技術(shù)相關(guān)財政投資信息化項目立項（責任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）。強化公安、交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、文化、工業(yè)等重點領(lǐng)域行業(yè)主管部門對5G技術(shù)在本行業(yè)應(yīng)用指導(dǎo)，發(fā)布應(yīng)用場景，開展“5G+智能制造”為核心的工業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)市、區(qū)5G融媒體中心，推動在省人民醫(yī)院等大型醫(yī)療機構(gòu)、廣東工業(yè)大學(xué)等院校以及廣州圖書館、廣州博物館等公共文化場所開展“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧校園”“5G+超高清視頻”“5G+VR/AR”等應(yīng)用活動，加強市內(nèi)主要景點、商業(yè)場所、運動場館、交通要點的“5G+4K”應(yīng)用場景覆蓋，力爭每個領(lǐng)域培育2-3項5G精品應(yīng)用項目。（責任單位：市直各相關(guān)單位，廣州市廣播電視臺，廣州日報集團）

9.建設(shè)典型應(yīng)用示范。結(jié)合我市在商貿(mào)、交通、汽車、石化等領(lǐng)域優(yōu)勢，打造天河中央商務(wù)區(qū)、天河路5G商圈、北京路5G商圈、廣州港5G智慧港口、廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園、舊交易會5G信息消費體驗館、廣州石化智慧工廠、黃埔5G智慧公交產(chǎn)業(yè)園等5G典型應(yīng)用示范，推動形成1-2個國家級5G應(yīng)用示范（責任單位：市工業(yè)和信息化局，越秀區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、黃埔區(qū)等相關(guān)區(qū)政府，廣州城投集團、廣州港集團、廣汽集團、廣州石化）。建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等5G創(chuàng)新體驗中心。（責任單位：越秀區(qū)等相關(guān)區(qū)政府，城投集團，廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、珠江數(shù)碼）

10.促進信息消費。發(fā)揮廣州在游戲、超高清視頻行業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)推動本地企業(yè)開發(fā)基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息消費內(nèi)容制作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)音樂、短視頻、社交、文學(xué)、影視、戲劇、藝術(shù)、動漫、電競等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字產(chǎn)品消費（責任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局，各相關(guān)區(qū)政府）。鼓勵市屬廣播電視企業(yè)加大節(jié)目內(nèi)容供給，2020年為市內(nèi)家庭免費提供影片、賽事、娛樂等超高清視頻節(jié)目。（責任單位：市文化廣電旅游局、財政局、工業(yè)和信息化局）

11.開展行業(yè)交流。收集智慧交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域5G典型應(yīng)用，采取分行業(yè)技術(shù)推介對接會、培訓(xùn)等方式，推動5G技術(shù)應(yīng)用普及。（責任單位：市信息基礎(chǔ)協(xié)會）

（三）推動5G產(chǎn)業(yè)集聚。

12.推動招大引強。推動華為、中興等龍頭企業(yè)在廣州設(shè)立5G相關(guān)機構(gòu)。瞄準基站配套、小基站主設(shè)備、天線、射頻、基帶芯片、通信模組、終端天線等5G設(shè)備制造，AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧文娛等5G應(yīng)用領(lǐng)域，編制5G產(chǎn)業(yè)重點招商目錄，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)。（責任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局等相關(guān)單位）

13.培育本土企業(yè)。建立廣州5G重點企業(yè)目錄，重點推動廣州天線生產(chǎn)、小基站制造、網(wǎng)絡(luò)集成解決方案等領(lǐng)域龍頭企業(yè)做大做強。培育壯大射頻濾波器等“卡脖子”核心技術(shù)企業(yè)，著力推動5G射頻前端芯片企業(yè)發(fā)展（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。

14.建設(shè)廣州5G產(chǎn)業(yè)園。編制廣州5G產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重點工作計劃，完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作機制。重點推動黃埔科學(xué)城、知識城及天河軟件園（天河智慧城核心區(qū)、科韻路軟件業(yè)集聚區(qū)）等5G核心產(chǎn)業(yè)基地，南沙“5G+AI”人工智能價值創(chuàng)新園和海珠“5G+互聯(lián)網(wǎng)”琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造“3+2+6”5G產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局（備注釋義），同步推進南沙科學(xué)城、荔灣威林5G智慧園等園區(qū)建設(shè)，推動5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各相關(guān)區(qū)政府、廣州無線電集團）。

15.擴大5G影響力。舉辦綻放杯5G應(yīng)用征集大賽等具有全國及全球影響力的5G大賽等活動，打造推動5G發(fā)展的大型綜合性平臺（責任單位：市工業(yè)和信息化局、黃埔區(qū)政府等相關(guān)單位）。開展5G發(fā)展情況專題宣傳，擴大廣州城市影響力。（責任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、黃埔區(qū)政府、廣州無線電集團等相關(guān)單位）

附件：

1.2020年5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)分工表.docx

2.2020年5G應(yīng)用培育任務(wù)分工表.docx

廣州市工業(yè)和信息化局

2020年6月12日